说明:议会程序中的提问时间和零点时间

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提问时间和零点时间

议会,也被称为“民主殿堂”,目前正处于辩论的中心,因为在新冠疫情持续蔓延的情况下,最近的事态发展。中央政府决定在即将到来的季风会议上取消提问时间并缩短零点时间,这招致了反对党和其他民间社会压力团体的严厉批评。

总统不时召集议会各院开会。但是,议会两会之间的最大间隔不能超过六个月。换句话说,议会应该每年至少召开两次会议。

通常一年有三次会议,即,

  1. 预算会议(通常在2月至5月期间举行);
  2. 季风会议(通常在7月至9月之间举行);和
  3. 冬季会议(通常在11月至12月之间举行)。

议会的季风会议定于14日举行th九月至一月今年十月。通常,季风会议在6月份举行,但由于新冠病毒-19大流行所造成的史无前例的浩劫,会议被迫推迟三个月。

质询时间和零点时间是议会程序的重要手段,通过这些手段,行政人员要对他们对印度选民的义务负责,并对政策对当前和未来的影响进行辩论、讨论和审议。让我们更深入地了解质询时间和零点时间,以及这两种手段对议会民主的活跃运作至关重要。

提问时间和零点时间
图片来源:新印度快车

提问时间:

根据Lok Sabha网站,提问时间的意思是“感受国家的脉搏”。它被安排为每个工作日的第一个小时,成员们在这里提问,部长们有义务给出答案。在这里,议员们要求政府对他们的行为负责。在此期间,政府因在履行公务时的不作为或行为而受到审判。

在质询时间内,质询可以是《议事规则》中提到的四种质询中的任何一种。

  1. 带星号的问题(以星号区分)需要口头回答,因此随后可以提出补充问题。在一天内,大约有20个这样的问题得到解决,提问成员最多可以提出2个补充问题作为回答。同时,其他成员也可以就相关问题提问,但这取决于发言人的自由裁量权。
  2. 另一方面,一个没有条理的问题需要书面回答,因此,补充问题无法跟进。此类问题需要提前15天提交。在会议期间,每天大约有200个这样的问题得到解决。
  3. 短时间通知问题是通过发出不到十天的通知而提出的问题。口头答复。
  4. 如果问题的主题与某法案、决议或与该议员负责的众议院事务相关的其他事项有关,则可向该议员提问。

星号、无星号、短时间通知问题和私人成员问题清单分别以绿色、白色、浅粉色和黄色打印,以区分它们。

零小时:

与质询时间不同,《议事规则》没有提到零点时间。这是印度在议会程序领域的一项创新,自1962年以来一直存在。因此,这是一种非正式手段,议会成员可以在不事先通知的情况下提出问题。

零点时间在提问时间之后立即开始,一直持续到当天的议程(即,众议院的常规事务)开始。换句话说,提问时间和议程之间的时间间隔称为零小时。

零小时,通常从中午12点开始(议会用语中称之为零小时是另一个理由),议员们可以在零小时内就具有紧迫公共重要性的问题提出问题。

对于在零小时内提出问题,相关议员必须在提出问题当天上午10点之前向议长(如为乐萨巴)或主席(如为拉贾萨巴)发出通知。主持会议的官员可根据问题的优点和重要性自行决定是否给予奖励。

当前的争议:

当Rajya Sabha和Lok Sabha秘书处发出暂停提问时间和缩短零点时间的通知时,当前的争议爆发了。作为理由,该通知还指出,这样做是为了防止拥挤,从而确保议员的健康不受新冠肺炎的影响。

国大党领袖Adhir Ranjan Chowdhury批评了这一举措,并要求避免做出这一决定。Aimm领导人Asaduddin Owaisi批评该法案,称其“违反宪法”。Trinamool国会议员德里克·奥布莱恩(Derek O'Brien)在推特中说,“流感是谋杀民主的借口”。

由于战争(1962年和1971年)和紧急情况(1975年和1976年),过去四次取消了提问时间。这将是第五次出现这种非同寻常的轨迹。

前进的道路…

今年,全球各地的人们都面临着有史以来最严重的医疗危机,印度也无法幸免。因此,在本届会议期间,通过建设性的辩论和审议,友好地解决这些程序上的分歧,确保印度人民享有良好的医疗保健,是印度议员的道义责任。执政党和反对党的合作和协调将在这个充满挑战的时期对民众士气的下降产生建设性的影响。

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