第124修正案:正当吗?

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124修正法案
图片来源:印度斯坦时报

2019年1月8日,社会正义和赋权部长Thanwar Ghelot先生在人民院提出了2019年第124条修正案(第124条修正案)。

该法案旨在为“经济较弱的部分”的发展提供便利。联邦内阁通过该法案后,该法案被提交给人民院,经过4个半小时的辩论,第124修正案以323票赞成、3票反对获得通过。该法案随后被提交给联众院,尽管该院的反对派成员人数较多,该法案还是获得了通过。

根据第124修正案法案,政府寻求在现有的高等教育机构和公共就业预留的基础上,为经济较弱的部门创造10%的配额。

正如印度宪法第15条和第16条所引述的

(b)为提高除第(4)和(5)条所述阶层以外的任何经济上较弱的公民阶层的地位所作的任何特别规定,只要这种特别规定是关于他们进入教育机构,包括私立教育机构(不论是否由国家资助),但第30条第(1)款所述少数民族教育机构以外的教育机构,就预订而言,这是对现有预订的补充,并以每一类总席位的10%为上限。

解释。-就本条和第16条而言,“经济较弱的部分”应是国家根据家庭收入和其他经济不利指标随时通知的部分。]

这并不是国家第一次尝试基于经济标准增加预留制。PV Narshimarao的政府也试图实施10%的配额,为经济较弱的区域,但该行政命令在当时是不可行的,因为它违反了英德拉·桑尼vs印度联邦判决将保留率限制在50%但这一次,莫迪政府似乎找到了漏洞,把它变成了宪法修正案,因此,它不能因为违反宪法结构而被推翻。该修正案为那些家庭收入低于80万卢比,且家庭不拥有或拥有以下资产的人提供保留:

  1. 五英亩及以上的农业用地;
  2. 1000平方米的住宅单位。英尺以上;
  3. 住宅用地100平方被通报城市的船厂及以上;
  4. 住宅面积200平方除通知市镇以外的地区的船厂及以上地区。
人事培训部1月31日通知。

该法案在没有经过充分讨论的情况下,以极大的紧迫感通过,并被推动在2019-20年实施。这在全国的教育机构中造成了相当多的混乱。大部分学生在很长一段时间内都不知道这一限额,因为这一限额是在下一学年的招生开始后才开始实施的,所以大学也处于一种混乱的状态。

考虑到新的预订是在现有预订的基础上进行的,除了基础设施和师资调整外,各大学还需要对每节课的可用座位数量做出重大调整。在一个这样的例子中,印度最高法院介入并阻止了马哈拉施特拉邦2019-20学年PG席位的EWS配额的实施,因为新的席位尚未被批准,现有的席位不能受到新的通知。

由于对新限额下的程序和申请缺乏详细说明,学生在取得收入证明和了解申请流程方面普遍存在困难。

124修正案
图片来源:Chanakya IAS Academy

这一配额的经济标准也显得武断和毫无根据,Surjit S Balla和Sonalde Desai等经济学家表示,大约80%-95%的普通家庭有资格获得配额。配额而不是解决排除可能容易错误的纳入。

印度人

国家院校排名框架的数据显示,大约66%的NIRF排名院校已经有超过10%的“经济落后的学生”在这所院校就读。通过对NIRF数据的分析可以进一步得出结论,445所排名较高的NIRF机构中,约28%的人口来自EBC配额,是拟设配额的3倍。从上述数据来看,莫迪政府的这一举动可能是一个“骗局”或选举噱头,但该法案的未来仍不明朗。

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